Program Swasembada Gula Berdaya Saing merupakan upaya nasional yang diinisiasi pemerintah untuk menciptakan kedaulatan pangan dalam pemenuhan kebutuhan gula nasional sekaligus mempunyai daya saing terhadap gula produksi negara-negara lain. Kebutuhan gula dalam negeri saat ini masih kurang dimana produksi GKP baru mampu mencukupi kebutuhan konsumsi langsung. Kebutuhan gula untuk industri makanan dan minuman masih dipasok dari pabrik gula rafinasi yang berbahan baku raw sugar impor. Swasembada tidak akan tercapai jika hanya mengandalkan pabrik dan teknologi serta ketersediaan lahan yang ada saat ini. Dimana beberapa pabrik GKP berbahan baku tebu memerlukan revitalisasi dengan biaya yang besar, sehingga diperlukan suatu terobosan kebijakan industri gula nasional jika swasembada gula ingin terwujud.